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泰州市党政干部鼓励激励实施办法

来源:   作者:   发布时间:2018年8月10日

第一条  为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,健全鼓励激励机制,让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用,凝心聚力推动高质量发展走在前列、建设“强富美高”新泰州,根据中央和省委有关规定,结合我市实际,制定本实施办法。

第二条  党政干部鼓励激励突出增强政治自觉,教育引导干部不忘初心、牢记使命,强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到清正廉洁,把干事创业作为政治担当、价值追求、职责使命。

第三条  党政干部鼓励激励坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,坚持实事求是、客观公正,综合考评、注重实绩,突出重点、奖优奖勤,分级管理、简便易行的原则。

第四条  全面深化市(区)(含医药高新区,下同)、市级机关部门(单位)以及省级以上开发区、市级专业园区年度综合考核,突出推进高质量发展考核、加强党的建设年度成效的考核,领导班子和领导干部年度考核等,着重考核贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署,完成年度重点目标任务情况。

各市(区)结合本地发展实际,科学设置考核指标,继续推进对所辖乡镇(街道、园区)、机关部门(单位)年度综合考核。

根据年度综合考核结果,分类确定“一、二、三、四”四个等次。

第五条  党政干部鼓励激励以年度综合考核,领导班子和领导干部年度考核、平时考核、综合分析研判等结果为主要依据。

第六条  党政干部鼓励激励包括选树先进、选拔重用、考核激励、关心爱护等方面。

第七条  选树先进方面

(一)对年度综合考核成绩排序靠前的,分别按照35%的比例,评定为第一等次,由市委市政府确立为“年度综合考核优秀市(区)、开发区、专业园区或单位”。在此基础上,在党群口、政府综合口、政府执法口等市级机关部门(单位)中评选“年度综合考核十佳标兵单位”和“年度综合考核标兵单位”,在垂直部门、金融机构和公共服务企业中评选“年度综合考核服务地方发展十佳标兵单位”。

(二)根据市(区)对乡镇(街道、园区)年度综合考核结果,每年确定一批“综合先进乡镇(街道、园区)”。

(三)根据年度综合考核、领导班子和领导干部考核等情况,每年确定一批政治坚定、勤政为民、真抓实干、敢打硬仗、善作善成的“担当作为好干部”。

(四)做好“优秀共产党员”“优秀党务工作者”“人民满意的公务员”“先进工作者”等评选组织工作,积极推荐优秀干部参评省级以上荣誉,发挥榜样示范作用。

第八条  选拔重用方面

(一)坚持好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。

(二)对连续两年被省确定为推进高质量发展“先进县(市、区)”,或连续三年获得第一等次、连续三年进位明显的市(区)、市级机关部门(单位)、省级以上开发区、市级专业园区,在干部选拔任用上优先考虑。

(三)对连续三年获得“综合先进乡镇(街道、园区)”的党政主要负责人,优先提拔使用。

(四)被确定为“担当作为好干部”,或年度考核连续三年确定为优秀等次的干部,优先提拔使用。

(五)在加强党的建设、推进高质量发展等方面作出突出贡献的干部,或者长期在基层一线、艰苦岗位埋头苦干成绩显著的干部;受到党中央国务院、省委省政府、市委市政府褒奖的干部,优先提拔使用。

(六)在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献的干部,可按规定破格提拔使用。

第九条  考核激励方面

(一)按照年度综合考核等次,对市(区)领导班子和市级机关部门(单位)分别核发奖金。适当拉开奖金级差。

其中,被省委省政府评定为推进高质量发展“先进县(市、区)”,被市委市政府确立为“年度综合考核十佳标兵单位”“年度综合考核标兵单位”“年度综合考核服务地方发展十佳标兵单位”的,适当提高激励标准。

(二)对“综合先进乡镇(街道、园区)”,给予适当褒奖。

(三)对在重点工作、重大项目建设和急难险重任务等方面作出突出贡献的,或者因工作成绩突出受到党中央国务院、省委省政府或市委市政府表扬的,给予适当褒奖。

(四)建立年度考核奖正常增长机制。市级机关有关职能部门提出具体激励办法和奖金数额,报相关党委政府审批。

(五)具体金额分配方案由各地区各单位制定。分配方案应体现奖优奖勤,着力激励承担重要职责、工作表现优异、作出突出贡献的干部,具体金额应发放到干部个人。

(六)加大公务员记功激励力度。连续两年被省评定为推进高质量发展“先进县(市、区)”,或连续三年被市委市政府确立为“年度综合考核优秀市(区)、开发区、专业园区”,或连续三年被市委市政府推选为“年度综合考核十佳标兵单位”“年度综合考核服务地方发展十佳标兵单位”,期间党政主要负责人一直在此岗位的,记二等功一次。

对推进、完成市委市政府确定的中心任务和重点工作中实绩突出的单位和个人,进行通报表扬,符合记功条件的,给予记功。

(七)年度综合考核第一等次的市(区)、市级机关部门(单位)、省级以上开发区、市级专业园区,年度考核优秀等次比例可适当上浮。

(八)市委评选的“优秀共产党员”“优秀党务工作者”,享受市级劳模待遇;“人民满意的公务员”“先进工作者”按规定享受相关待遇。

第十条  关心爱护方面

(一)全面落实县(市、区)以下机关公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩等制度。完善公务员收入分配制度改革相关配套政策措施,探索建立与经济社会发展水平相适应的收入增长机制。

(二)大力开展干部教育培训,优先选送考核第一等次单位的干部、基层一线和艰苦岗位的干部参加各类培训。鼓励干部提升专业能力、参加在职学习,所在单位给予必要的支持。

(三)积极推动带薪休假、加班调休制度。对年度考核累计三次或连续两年获得优秀等次,或记三等功以上、获得市级以上荣誉称号的干部安排健康休养。

(四)领导干部、组织部门应经常与干部开展谈心谈话,倾听干部心声,加强人文关怀。坚持“五谈四访”,即干部家庭重大变故、工作变动、工作失误、有信访举报、主动约谈时及时谈心谈话,家庭婚丧嫁娶、发生矛盾纠纷、生活困难、生病住院时及时进行走访,健全干部关心关怀和慰问帮扶机制。

(五)重视和关心基层干部,给基层干部更多理解和支持,主动排忧解难,在政策、待遇等方面给予倾斜,让他们安心、安身、安业。

(六)加强机关文化建设,开展丰富多彩的文体活动,定期组织体检,把心理健康作为干部教育培训的重要内容,促进干部身心健康。

(七)营造积极向上氛围,宣传推介先进典型,树立泰州干部良好形象。妥善应对、引导网络舆情,对造谣中伤的及时予以澄清。

第十一条  党政干部鼓励激励工作在市委市政府的领导下,由市委组织部、市人力资源和社会保障局、市效能办及相关职能部门组织实施。

第十二条  各地区各单位可根据本实施办法,结合实际制定相应的具体办法。

第十三条  本实施办法由市委解释,具体解释工作由市委办公室商市委组织部承担。

第十四条  本实施办法自印发之日起施行。
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