近年来，姜堰区以“做细做实小区党支部”为城市基层治理改革突破点，通过织密“组织链”、串起“治理链”、贯通“责任链”，推动党建引领城市基层治理向精细化、精准化、精致化发展。

织密“组织链”，提升小区治理引领力。分类组建支部。以300-500户为标准，将38个城市社区划分为342个网格，单独或联合成立功能型小区党支部164个，同步在网格或楼栋上设立党小组、党员中心户，形成“社区大党委—小区党支部—楼栋党小组（党员中心户）”严密组织体系。多元配强班子。公开选聘34名改任非领导职务、退休党员干部，同时从社区“两委”成员、专职网格员中优选130名党员，担任小区党支部书记，全面建强“领头雁”队伍。建优服务阵地。制定小区党群服务驿站建设标准，高标准建设党群服务驿站86个，统一悬挂标识标牌，合理划分便民服务区、协商议事区、新业态新就业群体休息区等5个区域，常态举办“邻里+”系列为民服务活动，有效增强党群服务驿站的“粘性”。

串起“治理链”，提升小区治理聚合力。社工服务提质效。编制“全科社工”业务培训大纲教材，开展小区党支部书记业务培训，定期举办小区治理面对面沙龙，帮助小区党支部书记拓思路、提能力、强本领。聚焦群众急难愁盼问题闭环处置，上线“微三水”小区治理小程序，做到“件件有着落、事事有回音”，有效提升问题化解率和居民满意度。共建资源真融入。强化小区与驻区单位、社会组织等结对共建，将2200条资源清单细化落实到小区，每月开展固定为民服务活动340余场次。制定《新业态新就业群体参与基层治理贡献积分细则》，引导480余名新就业群体主动融入社区治理，认领小区治理岗82个。居民自治见实效。推行小区治理“揭榜挂帅”制度，鼓励小区在职党员自行揭榜、带头攻坚，带动党员群众主动参与，成功化解矛盾问题210余条。推行“四方联席会议”机制，由小区党支部书记召集物业项目负责人、业委会主任、居民代表等参与议事，构建多方参与、共同治理格局。

贯通“责任链”，提升小区治理保障力。明晰权责清单。制定街道大工委、社区大党委工作职责清单，明确街道、社区层面日常监管、支持保障具体职责。围绕住户走访排查、红色物业引领、服务活动开展等7个方面，制定小区党组织书记履职清单，督促履职尽责、发挥作用。健全保障体系。区级层面设立380万元专项保障资金，强化小区党支部运行经费保障，对小区党支部书记（非财政供养人员）每月发放一定工作补贴，突出阵地、活动经费保障，确保每个党支部每年安排不少于2万元为民服务专项资金。严格考核监管。把小区党支部工作纳入街道、社区党组织书记抓党建述职考核评议范畴，由社区党委负责日常工作布置、督促检查、考核评价，确保小区治理各项任务有序推进。